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　　这种心态在华盛顿体现得尤为刺眼，整个政坛对传统惯例视若无睹：特朗普总统就职当日便召集一众亿万富豪齐聚白宫，随后，‘2025 计划’主导的政治力量彻底打破了政府施政的传统流程。国会的常规议事程序形同虚设，联邦政府数次停摆，临时拨款决议仓促出台，《爱泼斯坦档案透明法案》这类议案更是被强推表决。白宫还通过截留拨款的手段，彻底打乱了宪法精心设计的财政支出法案制定体系。移民执法领域被‘先扣押、后审查’的戾气裹挟，与此同时，未经国会法定程序便更名的‘战争部’贸然发起‘武力打击’，草率处决了数十名被控运毒的嫌疑人。

　　就连身处在野阵营的自由派，也对繁文缛节的流程心生反感。复盘 2024 年大选失利的舆论中，人们纷纷诟病拜登政府未能兑现承诺，电动汽车充电桩、乡村平价宽带等基建项目落地迟缓。借着埃兹拉・克莱因与德里克・汤普森合著的畅销书《富足》的风潮，‘效率优先’成了新的执政理念，核心便是扫清数十年来层层累积的政府行政流程壁垒。地铁隧道、高速公路、新建住房、高铁项目，再也不能因‘邻避主义’的无休止阻挠而搁置。就连自由派也高呼：放手去建，只管向前。

　　这种对‘久经检验的流程’的摒弃，早已跳出政坛，渗透到社会的方方面面。体育界，球迷不再愿意为球队数年的重建周期耐心等待（费城 76 人队的球迷，只能徒留遗憾），转而沉迷于连投下注的即时赌球快感。社交媒体创作者们争相博取用户转瞬即逝的多巴胺快感，而人们的注意力持续时间也跌至新低。职场中，求职的层层考核沦为一场人工智能军备竞赛，求职者用机器人程序批量投递简历，企业则靠人工智能筛选简历。金融市场里，标普 500 指数屡创历史新高，没人再在乎长期市盈率是否合理。科学家甚至发现，人类的独立思考能力，也因人工智能的滥用而开始衰退。

　　这份最终定名为《法律程序》的手稿，核心是想告诉法学院的学生：唯有充分尊重各类机构的职能边界与运行规律，才能做出合理的裁决。手稿的内容不断扩充，就像它所阐释的‘法律流程’本身一样，永远未完待续、持续演进。哈特与萨克斯终其一生，都未能将这部手稿正式出版，但这份‘未完成’的特质，反而让它的影响力愈发深远。全美法学院的教师们逐年为其增补案例，一代又一代的法律学子被灌输一个理念：建立完善的流程，是制定出值得信赖的法律的根本前提。

　　但流程最大的闪光点，恰恰也是其致命的短板。作为一套纯粹的技术与方法论体系，流程本身如同一个‘空壳’，缺乏内在的价值锚点。该学派一位核心学者，就曾公开反对《布朗诉教育委员会案》的判决。法律史学家也指出，法律程序学派始终无法给出清晰的标准，去界定裁决的优劣；也无法明确，在‘正当程序’这个开放性的概念中，究竟蕴含着哪些不容侵犯的权利。宪法第一修正案明文保障，这无可争议；但宣称‘流程必然衍生出隐私权’，却因缺乏宪法文本的直接支撑，始终充满争议。

　　某种意义上，最高法院时隔近 50 年才推翻《罗诉韦德案》的判决，恰恰证明了‘流程理念’的生命力之顽强。但进入 2020 年代，一股汹涌的‘反流程主义’浪潮兴起，彻底颠覆了两代人对流程的信仰。2025 年，国会连最核心的财政拨款审批权都形同虚设；行政机构不再履行公示、征集公众意见的常规流程；司法部在援引《敌国外侨法》驱逐移民时，对‘正当程序’嗤之以鼻；美联储原本规范的利率决策机制彻底失灵，委员们的反对意见达到数十年未见的程度。

　　2025 年，两位总统都抛弃了常规的特赦流程。乔・拜登在卸任前最后一刻，仓促为家人签发预防性特赦令，并为其子赦免罪责。特朗普则将‘无流程特赦’演变成一场肆无忌惮的宽恕狂欢，对其中的腐败气息视而不见。在其第二任期至今，特朗普已签发超 1600 份特赦令，其中包括加密货币巨头赵长鹏 —— 此人曾明目张胆地向特朗普家族输送近 20 亿美元利益。据调查新闻网站‘公共诚信’的报道，特朗普第二任期的特赦令中，仅有 10 份是通过向特赦检察官办公室提交申请的常规流程审批。